周貞文取出青州地圖,默默看了起來,若有所思。
所謂刺史,其實就是皇帝指派的欽差大臣,用來巡查各州郡,防止太守監(jiān)守自盜,無法無天。
太守,也稱郡太守,其實在整個青州地界,掌控力是有限的。
青州總共擁有14個郡,青州太守的青州郡,只不過是其中最大的一個郡而已。
而刺史對整個青州,都可以監(jiān)管,而青州太守只能管青州郡。
所以,本質(zhì)來說,刺史的地位還在太守之上。
但由於太守是郡縣的實際控制人,刺史是監(jiān)察太守的人,在權(quán)勢上,又有了些微妙的變化。
當(dāng)太守根基深厚,地方權(quán)勢很足的情況下,刺史是很難對這種太守動手的,因為刺史本質(zhì)上是用來監(jiān)察太守的,而不是指揮太守的。
當(dāng)太守權(quán)勢不足,根基不深的時候,刺史就可以隨意指揮、隨意拿捏太守,儼然凌駕於太守之上。
兩個官職屬於此消彼長的對立狀態(tài),也算是維持官場的一種平衡。
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