早朝上,兩個(gè)即將出臺的法令正在進(jìn)行激烈辯論,朝會是天子趙頊用來制衡知政堂的一個(gè)有效手段,由范寧提出后,得到了趙頊的貫徹,取得了極好的效果。
海外實(shí)爵分封制度已經(jīng)是第二次在朝會過堂了,第一個(gè)方案中軍隊(duì)條款遭到朝廷百官的強(qiáng)烈反對,所以沒有能通過,今天是修改后的第二次過堂。
軍隊(duì)條款已經(jīng)沒有問題,所有海外封地不能擁有軍隊(duì),只有按照大宋民兵法組織民兵,民兵人數(shù)不超過封地總?cè)藬?shù)的半成,也就是不能超過總?cè)藬?shù)的百分之五,在裝備上也有限制,不能擁有軍弩、大規(guī)模殺傷性火器以及萬石以上戰(zhàn)船。
另外在海外領(lǐng)地管理制度中,軍隊(duì)這一條也取消,商人購買的海島和土地甚至連民兵也不能擁有,如果有軍隊(duì)需要,可以向就近的海外官府求援。
兩部律法在修改后得到了通過,但還有些細(xì)節(jié)方面需要完善。
“陛下,私人購買海島和封地必須要有一個(gè)范圍,微臣建議在大宋沿海千里范圍內(nèi),私人不能成為領(lǐng)主和國主,最多可以購置莊園,管理視同大宋境內(nèi)莊園。”
提出這個(gè)建議的是監(jiān)察御史蔡確,他這個(gè)方案得到不少大臣的贊成,王安石出列道:“陛下,蔡御史的建議確實(shí)很及時(shí),另外微臣再補(bǔ)充一點(diǎn),不僅是大宋沿海千里范圍內(nèi),而且在大宋在海外已經(jīng)形成州縣的土地上,都只能適合莊園,包括鯤州、呂宋府、呂南府、寶州以及南大陸諸府縣。”
趙頊點(diǎn)點(diǎn)頭,問道:“其他幾位相公是否贊成蔡御史和王相公的方案?”
富弼幾人商議片刻,富弼躬身道:“臣等都支持!”
趙頊欣然道:“這一條作為補(bǔ)充條例,加入兩部律法中,除此之外,大家還有什么建議?”
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