基礎要打牢。主要就是兩個方面，一是人心，不要讓百姓對他們生出什么抵觸之心來。二就是基礎建設，無論是蓋房子、修水泥路都要在求穩的同時求速。在這一點上，赤嵌城會在人員、物資和銀錢上進行支持。

        民生要提高。同樣也是兩個方面。一是打土壕分田地，只要百姓手中有了田地，有了賴于生活之地，他們便會老實下來，會十分的聽話和配合。當然，那些不配合的地主和富紳們，直接抓了送到赤嵌城勞改就是，那里四面是海，叫天不靈，叫地不應，是洗心革面的好地方。二是指百姓的賦稅。稅高了，百姓的收入就少了，就會影響到生活，怎么樣在多給他們創收的同時，在增加他們的收入，這就是兩條腿走路。像是什么修路蓋房子都可以雇傭他們，有了活干，百姓有了錢，心自然穩。

        軍事要過硬。指的就是赤嵌城中民兵制度。不說人人皆兵吧，至少年輕男子是要服民兵役的。有了軍事本領之后，一旦發生了什么事情，就不愁調兵的事情了。而為了讓大家擁有更多的積極性，可以適當的減輕一些民兵的稅務，比如說一家人有了一個民兵，且表現良好，各方面達標之后就可以減稅多少，如此一來的話，不愁沒有兵源的。

        經濟要繁榮。指的就是要搞活商業，像越南的河內城一樣先弄一個商業街出來，然后慢慢的擴大，最終帶動附近的所有商業，爭取達到每一個城市中都有商業街的存在。所謂無商不富國，指的就是這個道理了。

        楊晨東的悉心指導之下，欒小晨的足足記了一本子的指示，這讓他對以后的工作有了一個籠統的認識，接下來只需要一樣樣去做，出現一個問題解決一個問題，經驗就會越來越好，能力也會越來越強了。

        而在記錄了這些問題之后，欒小晨問出了一個比較大膽的問題，那就是擴張還要繼續下去嗎？

        他當然不是反對擴張，思想政治教育下，赤嵌城出來的人都知道楊晨東是為了解救更多的勞苦大眾才不得不出兵滅掉一個又一個國家的。但持續的擴張也帶來了一些隱患，比如說后方不穩，而這個問題不能得到解決的話，一旦出了問題，那就是大問題，代表著許多剛看到希望的人們又一次要掉入到無休止的戰亂，回歸到困苦的生活當中去，而這應該不是楊晨東所希望的。

        欒小晨是在船上想了一路之后，才提出這個問題的。他甚至都不知道說完了這句話后會不會引來楊晨東的震怒，但即然對方如此的信任自己，他心中有什么話便一定要說出來，這才叫報恩。

        “呵呵?！背龊鯔栊〕康囊饬?，楊晨東并沒有生氣，反而哈哈的笑了笑，隨后就道：“你是怎么想的，我是清楚的。你放心，在沒有穩定基礎之后，暫時不會有太大的擴張之舉。當然，如果你想和本少爺一起解放更多的人，讓更多人過上好日子，那就早一點把老撾省建設起來吧?！?br>
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